這五年，改革為產(chǎn)業(yè)“鑄魂”——新能源裝機突破1610萬千瓦，成為全省第二個“千萬千瓦級”市州；重離子醫(yī)療裝備研發(fā)領跑西部，奶產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居隴原首位，“五極迸發(fā)”的產(chǎn)業(yè)格局，讓發(fā)展筋骨愈發(fā)強健。
這五年，改革為政務“提效”——“一網(wǎng)通辦”壓縮審批時限70%以上，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%，工程建設審批制度改革領跑全省，營商環(huán)境進入全省第一方陣，干事創(chuàng)業(yè)的土壤愈發(fā)肥沃。
這五年，改革為民生“暖心”——武威職業(yè)技術大學圓了百姓“家門口上本科”的夢想，重離子中心守護生命健康，518公里環(huán)綠洲林帶筑牢生態(tài)屏障，“愛心武威”的暖流，浸潤著千家萬戶的幸福日常。
五載砥礪，碩果盈枝；改革賦能，風華正勁?！笆奈濉睍r期，武威市錨定高質量發(fā)展目標，以改革破困局、以創(chuàng)新增動能、以實干惠民生，在產(chǎn)業(yè)、政務、民生三大領域精準發(fā)力，改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的生動局面，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展增添了強勁動力。
產(chǎn)業(yè)改革“強引擎”
縣域經(jīng)濟節(jié)節(jié)高
民勤紅沙崗，成百上千座風機沿著沙丘起伏的脈絡鋪展，風過之處，銀白葉片轉動的“呼呼”聲與空曠戈壁的寂靜交織，在實現(xiàn)“沙窩窩里發(fā)電”的同時，也讓昔日沉寂的荒漠煥發(fā)新的生機與活力。
民勤智能風機制造基地，葉片車間內兩側分列著巨型“滑梯”式生產(chǎn)線，一眼望不到頭，各葉片生產(chǎn)線及產(chǎn)品檢測設備正開足馬力，全力趕制不同型號的風機葉片。
風電場和風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園遙相呼應，一幅“制造+應用”聯(lián)動的風電產(chǎn)業(yè)全景圖，在這片土地上生動鋪展。而這，正是武威市以規(guī)劃引領縣域經(jīng)濟發(fā)展的生動寫照。
作為全省率先編制“1+4”縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的市州，武威市為各縣區(qū)量身定制發(fā)展路徑：涼州區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；民勤縣初步形成了風電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈，獲評中國肉羊之鄉(xiāng)、蜜瓜之鄉(xiāng)、人參果之鄉(xiāng)；古浪縣肉羊存欄量連續(xù)4年穩(wěn)居全省第1位，奶牛存欄量居全省第2位，成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（牛羊）產(chǎn)業(yè)園；天?？h碳化硅年產(chǎn)能占全國的56%，獲評中國高原食用菌之鄉(xiāng)、高原夏菜之鄉(xiāng)。
在古浪，戈壁灘不僅養(yǎng)得了好奶牛，還產(chǎn)得出好鮮奶?！拔渫杏型晟葡到y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在上游建設數(shù)十萬畝優(yōu)質飼草種植基地，解決飼草供應，在下游引進優(yōu)質乳企，解決產(chǎn)品銷售后顧之憂，為奶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實保障?！闭劶霸诠爬丝h投資興業(yè)的原因，武威金宇浩睿農(nóng)牧業(yè)有限公司副總經(jīng)理金建榮說。
得天獨厚的自然優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)轉型的政策優(yōu)勢、四通八達的區(qū)位優(yōu)勢，讓奶產(chǎn)業(yè)鏈韌性十足，成為古浪縣經(jīng)濟轉型升級的強勁引擎。
武威把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐，以進一步全面深化改革為動力，立足各縣區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢，明確功能定位和發(fā)展路徑，努力建設工業(yè)強縣、經(jīng)濟大縣、農(nóng)業(yè)富縣和生態(tài)美縣，著力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補、競相出彩的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。在武威工業(yè)園區(qū)，甘肅駿泰智能科技有限公司負責人郭正清對“標準地”改革贊不絕口：“以前拿地要等多個手續(xù)，現(xiàn)在‘標準地’提前完成評估，簽約完沒幾天就能拿到用地批復！”
武威市大力推行“標準地”改革，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，同時推行“管委會+開發(fā)運營公司”模式，為企業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。自2024年以來，已按“標準地”模式成功出讓工業(yè)用地30多宗，讓眾多企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”，極大縮短了項目落地周期，提高了土地利用效率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的空間保障。
政務改革“優(yōu)生態(tài)”
營商環(huán)境節(jié)節(jié)優(yōu)
“從申請到拿證，全程無紙化，每個環(huán)節(jié)都有短信提醒，辦完還會電話通知，真是又快又貼心！”剛在武威市政府政務服務中心拿到營業(yè)執(zhí)照變更回執(zhí)的市民齊殿萍，對政務服務連連點贊。
簡化審批服務環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務流程、規(guī)范辦理政務服務事項、創(chuàng)新政務服務方式，一次次刷新業(yè)務辦理速度，一次次提升群眾滿意度，一項項務實舉措落地，是市政府政務服務中心用心用情為群眾服務的最好體現(xiàn)，更是我市深耕政務服務改革、推動服務提檔升級的生動注腳。
近年來，武威市抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措，堅持“簡”字當頭，“優(yōu)”字為重，“服”字為先，推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革，狠抓“一窗受理，集成服務”“只進一扇門”“最多跑一次”等審批服務便民措施落實，“放”的效果進一步顯現(xiàn)，“管”的能力明顯提高，“服”的水平有效提升，群眾和企業(yè)到政府辦事更加方便快捷，滿意度明顯提升。
營商環(huán)境是一座城市的“軟實力”，更是核心競爭力。武威市以“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動為抓手，實施政務服務、法治保障、要素供給、人文關懷四大提升工程，讓企業(yè)在這片熱土上安心扎根、舒心發(fā)展。
作為國家“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃重點項目，“隴電入浙”工程在武威的建設如火如荼。在項目建設中，武威市聚焦“織密樞紐網(wǎng)”需求，在審批階段開辟綠色通道，壓縮辦理時限；在土地供應中優(yōu)先協(xié)調項目用地，保障工程建設用地需求；在水源保障上優(yōu)化區(qū)域水資源配置，同步完善周邊道路、供電等配套設施，為項目建設掃清了障礙，確保核心工程按節(jié)點推進。這種“保姆式”服務讓企業(yè)感受到了武威招商引資的誠意和效率。
武威市堅持以企業(yè)需求為導向，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以“武威速度”和“武威溫度”為項目建設和招商引資保駕護航。
——審批效率持續(xù)領跑。工程建設項目審批速度持續(xù)領跑全省，實現(xiàn)“四證一書”、施工許可證、質量監(jiān)督備案、竣工驗收備案等22個證照電子化，率先開發(fā)“非國有資金投資項目發(fā)包備案”全流程在線辦理模塊。
——要素保障持續(xù)強化。全力做好土地、資金、勞動力等要素保障工作，優(yōu)先保障重大項目用地指標，積極爭取國家和省級資金支持，搭建銀企對接平臺。幫助企業(yè)解決融資難題。同時，加強技能培訓，為企業(yè)提供充足的勞動力資源，確保項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
——監(jiān)督機制持續(xù)創(chuàng)新。從法律工作者、商會代表、民營企業(yè)家當中選聘30名營商環(huán)境“觀察員”，通過業(yè)務陪辦、模擬辦理等方式，對行政審批、窗口服務全領域監(jiān)督，當好政企溝通“橋梁”與營商環(huán)境“晴雨表”，推動政務服務持續(xù)優(yōu)化。
敢闖敢試探新路、善作善成優(yōu)服務，一系列走在全省乃至全國前列的創(chuàng)新舉措，不斷刷新著政務服務的效率極限，也讓“武威速度”成為高質量發(fā)展最硬的底牌、最亮的名片。
民生改革“暖民心”
群眾福祉節(jié)節(jié)升
新建改擴建中小學161所，新增學位1.7萬個，新增教育用地903.4畝……“我們現(xiàn)在的師資力量和教學條件都比以前好了很多，給學生們提供了更優(yōu)越的學習環(huán)境，同時也提高了我們的工作效率?！惫爬丝h大靖第五小學教師韓學鳳說。
韓學鳳所感受的變化是武威市各類教育資源供給不斷擴大，教育布局結構全面調整的一個縮影。
在全面深化改革的浪潮中，武威市縱深推進社會事業(yè)領域改革，將教育改革納入核心布局，以系統(tǒng)思維破解發(fā)展難題，武威職業(yè)技術大學升格與“強縣中增學位”工程、優(yōu)質高中集團化辦學形成改革合力，織密了民生教育保障網(wǎng)。
“這所本科大學，是武威以改革破解發(fā)展瓶頸的縮影?！蔽渫薪逃重撠熑说脑?，道出了武威職業(yè)技術大學升格背后的制度密碼。長期以來，本土本科教育的空白，既是學子求學的痛點，也是區(qū)域發(fā)展的短板。
2025年6月22日，經(jīng)教育部批復同意，甘肅省政府決定以武威職業(yè)學院為基礎，設立武威職業(yè)技術大學，為西部職教版圖添上濃墨重彩的一筆，成為“十四五”時期武威社會事業(yè)改革最亮眼的成果之一。
人民有所呼，改革有所應。只有堅持民生優(yōu)先，才能厚植改革根基，民生冷暖始終是武威市全面深化改革的出發(fā)點。
“十四五”期間，武威市堅持民生為大、民生為要，把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”，用情用力推動民生事業(yè)提標擴面、普惠共享，民生支出占到一般公共預算支出的85%，托舉起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
醫(yī)療改革讓群眾看病更安心，在武威重離子中心，患者李先生接受治療后感慨：“不用去北京上海，家門口就能享受高端治療！”該中心累計治療患者1800余人，國內首臺360度離子放療椅投用，治療效果達到國內領先水平。同時，全市建成三甲醫(yī)院4家，基層就診率連續(xù)5年居全省第一。
民生保障精準發(fā)力，溫暖千家萬戶。說起“結對幫扶·愛心武威”工程建設，涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)碌碡村秦鳳蓮老人格外激動，她說：“愛心幫扶讓我們一家人感受到了實實在在的關心和幫助?！比ツ?，秦鳳蓮一家被納入結對幫扶名單，年幼的孫子成為武威市第二十七中學校長朱生禎的結對幫扶對象。
隨著“結對幫扶·愛心武威”工程建設持續(xù)深入開展，結對關愛行動的廣度和深度不斷拓展，工程帶動1.25萬名干部職工幫扶1.42萬戶群眾，幫助解決困難0.64萬個，“結對幫扶·愛心武威”工程解決困難和幫辦實事數(shù)量居全省前列。
主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)同樣大見成效，“一條板凳法”“一碗燴菜辦喪事”等基層治理創(chuàng)新模式深入人心，歷史遺留問題妥善化解，矛盾糾紛調處成功率達到98%，群眾安全感滿意度連續(xù)4年位居全省前列，獲評“全國民族團結進步示范區(qū)”，連續(xù)8年被省委、省政府評為“平安甘肅建設優(yōu)秀市”，第六次榮膺“全國雙擁模范城”、實現(xiàn)“五連冠”。
如今的武威，改革的步伐堅定有力，從破除發(fā)展壁壘的制度創(chuàng)新到優(yōu)化營商環(huán)境的精準施策，每一步都踏準時代節(jié)拍、回應發(fā)展所需；發(fā)展的成果惠及民生，從穩(wěn)崗增收的堅實保障到教育醫(yī)療的提質升級，從生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好到城鄉(xiāng)路網(wǎng)的四通八達，民生溫度浸潤城市肌理。武威，正以勇立潮頭的魄力、實干擔當?shù)木?，凝聚起萬眾一心的奮進力量，以昂揚姿態(tài)奮力譜寫中國式現(xiàn)代化武威實踐新篇章。（記者韓筱蓓 葉敏）
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